Biden tendrá que colaborar estrechamente con el Senado y el Congreso en cualquier propuesta de cambio de la ley de inmigración. Con la tarea de deshacer los más de 400 cambios realizados por la administración del presidente Trump, llevará tiempo, incluso años, aplicar un cambio significativo.
Aunque la nueva Administración Biden se centrará principalmente en Covid-19, hay algunos cambios clave en materia de inmigración que se comprometió a realizar durante sus primeros 100 días en el cargo: restablecer el programa DACA y poner fin a la prohibición de viajar a EEUU desde países musulmanes. Dado que ambos pueden llevarse a cabo mediante acciones ejecutivas, es casi seguro que se produzcan rápidamente. ¿Qué podemos esperar más allá de estos dos cambios?
Para Biden, una reforma integral de la inmigración significa modernizar el sistema para dar prioridad a mantener unidas a las familias y proporcionar un camino hacia la ciudadanía a los casi 11 millones de inmigrantes indocumentados que hay en EEUU. También significa hacer crecer nuestra economía y ampliar las oportunidades económicas en todo el país mejorando y aumentando las oportunidades de inmigración legal y preservando la antigua directiva de nuestro sistema de inmigración de reunir a las familias y aumentar la diversidad de nuestra nación. Aunque esto suena muy bien y es realmente muy prometedor, es un poco ambiguo. ¿Qué significa realmente?
Además de los dos cambios mencionados, Biden ha anunciado sus otras prioridades para la reforma de la inmigración: reformar la inmigración basada en el empleo, reformar la inmigración basada en la familia, reformar la aplicación de las leyes de inmigración a través del Servicio de Aduanas y Control de Inmigración(ICE), el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP) y los Tribunales de Inmigración, restablecer la protección de los solicitantes de asilo y los refugiados y evaluar y ampliar el programa TPS.
Los cambios en la inmigración basada en el empleo requerirán trabajar eficazmente con el Congreso para ampliar el número de visados de alta cualificación disponibles y eliminar los límites de los visados basados en el empleo por países. Biden espera aumentar el número de visados concedidos para la inmigración permanente basada en el empleo y mejorar el sistema actual de visados de trabajo temporales para permitir a los trabajadores de determinados sectores cambiar de trabajo en lugar de estar limitados al empleo con su empresa patrocinadora. Biden también propone crear una nueva categoría de visado que permita a las ciudades y condados solicitar mayores niveles de inmigrantes para apoyar el crecimiento de sus comunidades.
En cuanto a las reformas de la inmigración basada en la familia, Biden quiere cambiar la ley para tratar a los cónyuges e hijos solteros de los titulares de la tarjeta verde como «familiares directos», junto con los cónyuges, hijos y padres de ciudadanos estadounidenses. Este cambio eximiría a estas clases de familiares de las actuales cuotas numéricas vigentes, limitando enormemente la rapidez con la que pueden completar sus procesos. Dando un paso más, Biden quiere permitir que cualquier familiar con un I-130 aprobado entre en EE.UU. con un visado de no inmigrante mientras espera a que se fije la fecha de su entrevista.
De nuevo, se trata de una buena idea, pero jurídicamente inviable, ya que la mayoría de la gente debe esperar hasta 20 años para obtener un visado de residencia y llegar a un acuerdo con el Congreso para crear un nuevo estatus legal que permita a millones de personas de todo el mundo vivir y trabajar en EEUU durante décadas antes de convertirse en residentes legales no tiene casi ninguna posibilidad de producirse realmente.
Igualmente importante para el empleo y la inmigración familiar es reformar el sistema de aplicación de las leyes de inmigración a través de las oficinas del ICE, la patrulla fronteriza y el sistema judicial de inmigración. Estos importantes temas se tratarán en mi próximo artículo, así como otras prioridades incluidas en el plan de reforma de la inmigración de Biden.
Estos cambios propuestos son muy alentadores y dan esperanza a muchas familias implicadas en el sistema de inmigración, pero siempre es importante tener en cuenta que un cambio como éste lleva mucho más tiempo de lo que la mayoría de la gente piensa, incluso en los mejores tiempos. Con la pandemia del COVID-19 empeorando, la mayoría de estos cambios tardarán años en llegar, si es que llegan.
Mientras tanto, seguimos trabajando dentro del sistema impuesto por la Administración Trump y ese sistema está diseñado para impedir la inmigración a EEUU. Las denegaciones y deportaciones son nuestra realidad y deben tenerse en cuenta siempre que un inmigrante desee solicitar una prestación de inmigración.