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¿El final definitivo de DACA?

La semana pasada se produjeron dos actualizaciones recientes que han colocado a la administración Biden en una posición difícil mientras intenta manejar el problema de inmigración fuera de control que heredó tras el final de la última administración. La primera actualización se refiere a los continuos problemas a los que se enfrenta el programa DACA desde hace varios años. Esto se trata con más detalle a continuación. El segundo anuncio sobre inmigración fue una actualización sobre las fronteras y cómo el problema es peor de lo que nadie creía.

El gobierno de Biden anunció el viernes pasado que la patrulla fronteriza tuvo aproximadamente 188.000 encuentros con migrantes en la frontera durante el mes de junio. También se informó de que la patrulla fronteriza realizó la asombrosa cifra de más de un millón de detenciones desde el pasado octubre. Los datos del gobierno indican que esta cifra es mayor que la de cualquier otro año desde 2005 y representa un aumento masivo de las detenciones de familias, que han aumentado más del 25% desde sólo el mes anterior. Estas enormes cifras de entradas no autorizadas y de detenciones están aumentando a pesar de la campaña social y diplomática que el presidente y el vicepresidente han estado haciendo para intentar que los inmigrantes dejen de entrar en el país.

Hasta ahora, el presidente Biden ha mantenido en vigor la controvertida política de emergencia COVID-19 de la era Trump, que facilita al gobierno rechazar entradas en la frontera y permitir la inmigración para acelerar las deportaciones. A pesar de las críticas de Biden a esta política, aún no la ha eliminado, pero ahora habla de ponerle fin en un futuro próximo. Si se pusiera fin a esta política, se abrirían los procesos normales de inmigración para quienes entraran en el país y se les permitiría solicitar asilo. Aunque esto suena prometedor para los que están en la frontera, en realidad van a descubrir que el número masivo y sin precedentes de casos atrasados en el sistema judicial de inmigración puede dejarlos en el limbo durante muchos años.

Para contribuir al problema de la acumulación de casos, el recién nombrado Fiscal General de Biden está introduciendo cambios en varias políticas de la era Trump. Una en concreto se puso en marcha para limitar el poder de los jueces de inmigración para cerrar temporalmente determinados casos de deportación. El 15 de julio, el fiscal general Garland revocó la orden que impedía el cierre administrativo por parte de los jueces, de modo que se les permite de nuevo eliminar casos de su lista de casos si consideran que tienen una prioridad baja para la deportación o si creen que conceder más tiempo a un solicitante para acogerse a otro proceso daría lugar a un resultado más justo. La esperanza es que esta autoridad renovada reduzca en gran medida la acumulación de casos que ahora ascienden a más de 1,3 millones.

Otra noticia de última hora de la semana pasada se refiere a la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia(DACA) y se conoció el viernes 16 de julio con la sentencia del juez de distrito Hanen de Texas sobre un caso importante tras casi seis meses de examen. A finales del año pasado, varios estados de EE.UU. demandaron al gobierno federal en relación con el DACA argumentando que el programa se creó ilegalmente mediante una acción ejecutiva del presidente Obama en violación de la Ley de Procedimiento Administrativo. Esta ley está diseñada para poner freno a un uso potencialmente ilimitado del poder presidencial. De hecho, muchos de los ataques del presidente Trump contra la inmigración se impidieron en los dos últimos años debido a su desprecio de la Ley de Procedimiento Administrativo.

Esta decisión supone un nuevo golpe para el programa, que ha sido objeto de innumerables demandas durante los últimos años. Aunque el presidente Biden ha prometido recurrir la decisión que básicamente invalida DACA, no es probable que prevalezca, ya que es la primera vez que un tribunal federal considera realmente la cuestión sobre la legalidad del programa. Los litigios anteriores sobre DACA se referían a los intentos de Trump de poner fin arbitrariamente al programa, no a la creación arbitraria del mismo.

Aunque se espera que los actuales beneficiarios del DACA mantengan su estatus a corto plazo, no se permitirá la presentación de nuevos solicitantes y no es probable que nadie pueda renovar de nuevo. En última instancia, esta lucha llegará al Tribunal Supremo o el Congreso aprobará una sustitución permanente del programa que hará que DACA deje de ser necesaria. De cualquier modo, los candidatos al DACA tendrán que volver a contener la respiración para ver qué ocurre en el futuro.